Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Изменения в законе об образовании порядка лицензирования образовательной деятельности

Лицензирование представляет собой жесткий административный регулятор хозяйственной и иной предпринимательской деятельности. Лицензия - это, по сути дела, разрешение. Осуществление лицензируемого вида деятельности без этого разрешения является незаконным и влечет юридическую ответственность. Основным законодательным актом, устанавливающим правовые основы лицензирования, является Федеральный закон от 4 мая г.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Изменения в законе об образовании порядка лицензирования образовательной деятельности

Лицензирование представляет собой жесткий административный регулятор хозяйственной и иной предпринимательской деятельности. Лицензия - это, по сути дела, разрешение. Осуществление лицензируемого вида деятельности без этого разрешения является незаконным и влечет юридическую ответственность. Основным законодательным актом, устанавливающим правовые основы лицензирования, является Федеральный закон от 4 мая г. N ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Под лицензированием в нем определяются деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования ст.

Упомянутый Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" не является единственным актом, устанавливающим порядок осуществления лицензирования. На основании иной правовой основы осуществляется лицензирование двенадцати видов деятельности, к которым отнесены, напр.

Пять видов деятельности имеют особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии, которые могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими их осуществление п.

Лицензирование образовательной деятельности как частный вид лицензионной деятельности лицензирования вообще устанавливает соответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям. Так, особенности правового регулирования лицензирования образовательной деятельности установлены в п.

Легальное определение лицензирования образовательной деятельности дано в Постановлении Правительства РФ от Лицензирование образовательной деятельности относится к наиболее действенным правовым средствам обеспечения надлежащего качества образовательного процесса, оно выступает первичной, предваряющей образовательную деятельность правовой гарантией будущего качественного образования, которое отвечает целям и задачам образовательной политики, выраженным в Конституции РФ и в анализируемом Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации".

Соискатели лицензирования образовательной деятельности указаны в п. Так, лицензированию подлежит деятельность не только государственных и муниципальных образовательных организаций, но также автономных и некоммерческих структур. Кроме того, необходимость получения такого разрешения распространяется и на учреждения, имеющие особый статус, - проводящие обучение в оборонной сфере, в области атомной энергетики, а также научные комплексы. Следует знать и то, что если у определенного образовательного учреждения напр.

При этом неважно, где он территориально расположен - в одном городе с основным учреждением либо в разных. Получение образовательной лицензии необходимо и для индивидуальных предпринимателей, которые привлекают к работе наемный труд.

Следует понимать, что перечисленные субъекты должны осуществлять реализацию образовательных программ из указанного выше перечня, а если же их деятельность носит образовательный характер, но не совпадает с исчерпывающим установленным перечнем, то получать лицензию не нужно например, это касается консалтинговой деятельности, проведения разовых лекций и т. Следует обратить внимание на имеющиеся особенности - не требуется лицензирование образовательной деятельности в следующих ситуациях: 1 если ее осуществляет индивидуальный предприниматель без привлечения педагогических работников ч.

Следовательно, данная мера нуждается в предварительном согласии органов власти на осуществление той или иной деятельности частными субъектами. Таможенное право России. Екатеринбург: Диамант, Метод правового регулирования. Теоретические проблемы. Органы, наделенные в данном вопросе компетенцией, указаны в п. Так, лицензионная деятельность в сфере образования на федеральном уровне осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Рособрнадзор в отношении:.

Государственная услуга по лицензированию образовательной деятельности предоставляется уполномоченным структурным подразделением Рособрнадзора - Управлением государственных услуг. На уровне субъектов Федерации правом лицензирования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность за исключением перечисленных выше , обладают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования министерства, управления, департаменты образования.

Лицензирование этого вида деятельности на муниципальном уровне законодательством не предусматривается. Лицензирование образовательной деятельности как регламентированная процедура, процесс удостоверения права состоит из определенных последовательных стадий: возбуждение процедуры лицензирования; рассмотрение заявления и других представленных документов; экспертиза документов; принятие решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии; выдача отказ в выдаче лицензии; обжалование решения об отказе в выдаче лицензии; контроль за соблюдением лицензионных требований; переоформление лицензии; приостановление или возобновление действия лицензии; аннулирование лицензии.

В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных ч. Перечень необходимых документов, чтобы пакет документов считался полным, установлен в п. То есть полный список необходимых документов зависит от выбранной образовательной программы и типа учреждения. Копии запрашиваемых документов должны быть должным образом заверены либо для сравнения предъявляется оригинал.

Объектом лицензирования выступают отношения, которые возникают между Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки либо уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением образовательной деятельности.

Разработка программ должна проходить именно для соискателя лицензии. Свое согласие с программой подтверждает руководитель организации - утверждает и подписывает ее. Некоторые направления образовательной деятельности дополнительно нуждаются в согласовании, так, напр. Так, для дошкольного образовательного учреждения должно быть соответствие требованиям, напр. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от Так, Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений утверждены Приказом Гособразования СССР от Работники учебного заведения или индивидуального предпринимателя должен иметь профильное образование.

Это, а также их квалификация, стаж и опыт подкрепляются документами пп. Оформляются они согласно требованиям охраны труда и техники безопасности пп.

При подтверждении соответствия образовательного ценза педагогических работников духовной образовательной организации требованиям учитываются богословские степени и богословские звания, присужденные присвоенные и или признанные подтвержденные в порядке, установленном соответствующей централизованной религиозной организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации в установленном порядке п.

Загранучреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации обеспечивают необходимые для осуществления образовательной деятельности условия по реализуемым и или заявленным к лицензированию образовательным программам в соответствии со ст. По норме комментируемой статьи п. Это относится к реализации:. Необходимо наличие условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий и соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися независимо от их местонахождения образовательных программ в полном объеме, в соответствии со ст.

Должен быть документ, подтверждающий допуск организации, осуществляющей образовательную деятельность, к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с ч. Необходимо наличие условий для практической подготовки обучающихся, обеспечивающейся путем их участия в осуществлении медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, в соответствии с ч. Требуется соответствие требованиям ст.

Обязательно наличие согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации программ подготовки переподготовки водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, а также ее заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям пп.

В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и или в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении п.

В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии в случаях, предусмотренных ст. Заявителями на предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности являются организации, осуществляющие образовательную деятельность, указанные в п.

Лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью, которое должно содержать определенные в п. По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала.

Форма лицензии, форма приложения к лицензии и технические требования к указанным документам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Так, формы заявления о предоставлении переоформлении лицензии и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам в настоящее время установлены Приказом Минобрнауки России от В течение 20 календарных дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов или со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии на основании уведомления, в соответствии с распорядительным актом лицензионного органа о проведении документарной проверки осуществляется проверка полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений и в соответствии с распорядительным актом лицензионного органа о проведении внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии осуществляется проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.

По результатам проведенных проверок составляются акты проверок. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, на основании актов проверок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверок, готовит проект распорядительного акта о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии и направляет на подпись руководителю заместителю руководителя лицензионного органа.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии соискателю лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

Это происходит в одной из следующих ситуаций:. В случае если заявление о предоставлении переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований и или документы представлены не в полном объеме, лицензирующий орган вручает соискателю лицензии или лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и или представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии или лицензиатом, принимается решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов. В случае, когда соискателем лицензии или лицензиатом не представлены в лицензирующий орган надлежащим образом оформленные заявление о предоставлении переоформлении лицензии и или прилагаемые к нему документы, а также недостающие документы в тридцатидневный срок со дня получения уведомления лицензирующего органа о необходимости устранения выявленных нарушений и или представления документов, которые отсутствуют, принимается решение о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

Лицензия может оформляться бессрочно или временно - временная лицензия п. В первом случае срок ее действия не ограничен временным отрезком, во втором составляет один год.

Заявителем по вопросу предоставления временной лицензии является организация, возникшая в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения.

Сроки предоставления заявления о предоставлении временной лицензии и пакета необходимых документов в соответствующий лицензирующий орган установлены в п. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов п.

Принятие лицензионным органом решения о переоформлении лицензии и или приложения к лицензии, в случаях, предусмотренных ч. Принятие решения о переоформлении лицензии и или приложения к лицензии в иных случаях осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и или приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о переоформлении лицензии и или приложения к лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными ст.

В случае если заявление о переоформлении лицензии и или прилагаемые к нему документы оформлены с нарушением требований и представлены не в полном объеме, срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в лицензионный орган надлежащим образом оформленных заявления о переоформлении лицензии и или прилагаемых к нему документов процедура одинакова с описанной ранее такой же ситуацией в случае оформления лицензии.

Федеральный лицензирующий орган ведет на электронных носителях сводный реестр лицензий, включающий сведения о лицензиях, выданных лицензирующими органами субъектов РФ. Лицензирующие органы субъектов РФ не позднее 10 календарных дней после принятия решения, являющегося основанием для внесения сведений в реестр лицензий, представляют соответствующие сведения в федеральный лицензирующий орган путем внесения этих сведений в сводный реестр лицензий.

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и подлежит обязательному размещению на официальных сайтах лицензирующих органов в сети Интернет, за исключением случаев, когда в интересах сохранения государственной, служебной или иной тайны такой доступ должен быть ограничен в соответствии с законодательством РФ. Авторы - Козырин А. Статья N Результатом предоставления государственной услуги является: а предоставление лицензии; б переоформление лицензии и или приложения к лицензии; в предоставление временной лицензии; г предоставление дубликата лицензии и или приложения к лицензии, копии лицензии; д прекращение действия лицензии; е отказ в предоставлении лицензии или в переоформлении лицензии и или приложения к лицензии; ж предоставление сведений из реестра лицензий; з исключение из реестра лицензий в случае прекращения осуществления образовательной деятельности филиалом образовательной организации.

При этом имеются особенности: - в соответствии с п. Пункты 12 и 15 комментируемой статьи определяют необходимость учитывать особенности: 1 при подтверждении законных оснований пользования духовными образовательными организациями помещениями, в которых осуществляется образовательная деятельность, учитываются помещения, находящиеся на праве собственности или ином законном основании у такой организации и ее учредителя.

Это относится к реализации: - образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.

Пункты 5 - 7 комментируемой статьи закрепляют нормы, относящиеся к переоформлению лицензии. Комментарий по состоянию на

Новый порядок лицензирования образовательной деятельности: вопросы и проблемы

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование далее - отношения в сфере образования. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;. Статья 3. Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования.

Положение о лицензировании образовательной деятельности 1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность.

Процедура лицензирования образовательной деятельности осуществляется на основании: Федерального закона от г. Министерством образования и науки Республики Бурятия в соответствии с Планом мероприятий Республики Бурятия по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденным Распоряжением Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия от Министерство образования и науки Республики Бурятия осуществляет межведомственное взаимодействие с органами исполнительной власти Республики Бурятия: - Главным управлением МЧС России по Республике Бурятия, - Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия, - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, - Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия, - Управлением Федерального казначейства по Республике Бурятия в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представляемых соискателем лицензии лицензиатом. Просим обратить внимание на Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 декабря г. N ФЗ "О внесении изменений в главу

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Купить систему Заказать демоверсию. Лицензирование образовательной деятельности. Документ утратил силу или отменен. Статья Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Положение о лицензировании образовательной деятельности утверждается Правительством Российской Федерации.

Фз о лицензировании образовательной деятельности

Для начала реализации программ дошкольного образования следует, во-первых, внести изменения в устав организации дополнительного образования, предусмотрев реализацию программ такого уровня общего образования п. В соответствии с ч. В приложении к лицензии, среди прочих сведений, указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности. В связи с этим, указание адреса осуществления образовательной деятельности в сетевой форме необходимо только в том случае, если одна образовательная организация ведет образовательную деятельность на территории другой организации.

Купить систему Заказать демоверсию.

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование далее - отношения в сфере образования. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;.

С 1 января г. Однако на момент выхода настоящего номера появились новые нормативные документы. Напомним, что в ноябре прошлого года Федеральным законом от

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как получить образовательную лицензию

.

.

Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Лицензирование образовательной деятельности осуществляют со статьей 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"​;.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Лицензия на образовательную деятельность.
Комментариев: 5
  1. Аглая

    На євро авто за дровами буду їздити, та чи можна рубати берези на зарослих полях?

  2. Власта

    А старикам за пенсией ездить запретят?

  3. perbackracpo

    Я за 1000 км вижу как горят ватные очка кацапские ??????в двух местах напомнил козломордым за это .плюс что у фашистов работать западло , дидывоевали бла бла.??забанили

  4. weisefaring

    В этой ситуации больше всего бесит то, что дибилов которые намеренно садятся за руль бухими в усмерть, будут наказывать так же как и тех кто с вечера выпил литр пива и на утро может иметь небольшой перегар, хотя и находится при этом в бодром состоянии.

  5. Евграф

    Тарас,скажите могут ли из-за долгов в мфо и банках претендовать на квартиру,в которой прописаны малолетние дети?

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2019 Юридическая консультация.